本期要点
深交所:努力建设优质创新资本中心和世界一流交易所
9月6日,在第60届WFE年会开幕式上,深交所*委书记、理事长王建*表示,深交所正奋力建设“优质创新资本中心和世界一流交易所”,接下来,将与国际同行深化合作,推动全球资本市场朝着更开放、更包容、更高效的方向发展,促进世界经济的复苏与长期稳定健康发展。
医疗信创行业迎风口业内专家破解痛点9日,中新经纬主办“行业主升浪”专题会议第三期活动,本期主题为“健康医疗信创和数据安全的新趋势”。业内专家普遍认为,对医疗信创行业而言,数据安全是一大痛点,可以通过建立分类分级保护制度,以及应用相关的加密技术来解决。
税收优惠比肩海南自贸港琴澳一体化拥有特别授权备受瞩目的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称“《总体方案》”)正式发布,这为新发展阶段横琴的建设勾勒出美好蓝图。截至目前,粤港澳大湾区包括广东省9个城市(广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州)以及香港和澳门2个特别行*区。
最高法发布第一批种业知识产权司法保护典型案例:严厉制裁套牌侵权行为
种业安全与老百姓的“米袋子”“菜篮子”息息相关,也关系到国家粮食安全。9月7日,最高人民法院召开新闻发布会,发布人民法院种业知识产权司法保护典型案例。
金融与资本市场
FINANCECAPITALMARKETS
深交所:努力建设优质创新资本中心和世界一流交易所
9月6日,在第60届WFE年会开幕式上,深交所*委书记、理事长王建*表示,深交所正奋力建设“优质创新资本中心和世界一流交易所”,接下来,将与国际同行深化合作,推动全球资本市场朝着更开放、更包容、更高效的方向发展,促进世界经济的复苏与长期稳定健康发展。
多年来,在中国证监会的统一部署下,深交所积极发挥板块、地缘和技术优势,与境内外市场主体开展多层次交流合作,务实有序推动资本市场双向开放,取得阶段性成效。
其中,深交所积极推进多层次资本市场建设,从证券、基金、固定收益产品到各类衍生品,全力打造优质创新资本中心和世界一流交易所,不断提升服务实体经济能力,致力建设全球最具活力的资本市场平台。截至年8月31日,深交所上市公司家,总市值38.07万亿元;挂牌债券(含资产支持证券)只,托管面值2.83万亿元;挂牌基金只,资产规模.3亿元。深交所坚持改革创新,逐步构建起包括股票、债券、基金、衍生品在内多元化产品体系,拥有全球交易所最大的投资者群体,开户数超1.8亿户,是全球交易最活跃的市场之一,年股票成交金额、融资金额分别居全球第三、第四位。
在发挥地缘优势方面,深交所重点推进建立覆盖东盟、南亚的多层次合作网络,积极探索推进商业化、透明可持续技术和战略合作,深度参与“一带一路”沿线资本市场建设。年,参与中方联合体收购巴基斯坦证券交易所40%股权,年5月份,牵头中方联合体成功竞得孟加拉国达卡证券交易所25%股权,战略支持巴基斯坦交易所和达卡交易所开发和完善自主技术系统,支持当地资本市场能力建设,探索推动全方位技术、市场和设施的联通与共享。
此外,深交所广泛参与国际证监会组织、世界交易所联合会、亚洲暨大洋洲交易所联合国等国际组织事务,主办和承办多场国际会议,积极在国际行业组织中发挥作用,先后加入联合国可持续证券交易所倡议、国际资本市场协会和亚洲金融合作协会等,并参与组织事务工作。截至目前,深交所已与52家境外交易所和金融机构签署了合作谅解备忘录,开展深度合作。深交所不断创新跨境合作形式,通过股权合作、技术咨询、业务培训、主办国际研讨会等多样化方式,分享“中国经验”,提升中国资本市场的辐射力和国际影响力。
年10月份,时任深交所总经理的王建*在WFE年会上作为下届年会主办方致辞,承诺做好第60届WFE年会筹备工作,深化与WFE会员交易所交流合作,加强国际最佳实践互学互鉴,力求高标准、高水平、高效率办会,继续在中小企业市场建设、技术系统发展等方面贡献中国智慧和中国经验,持续增强服务实体经济能力。
当前,中国经济迈入高质量发展的新时代,中国资本市场新一轮对外开放将与经济结构转型升级相互联系、相互促进,共同助力中国现代化经济体系建设,增强中国经济创新力和竞争力。
中国银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》
按照*中央、国务院关于规范发展第三支柱养老保险的重要部署,中国银保监会年度工作会议对于深化银行业保险业改革,稳妥有序推进养老理财试点工作作出统一安排。根据《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》《商业银行理财业务监督管理办法》《商业银行理财子公司管理办法》等相关规定,银保监会制定并发布《关于开展养老理财产品试点的通知》(以下简称《通知》),自年9月15日起施行。
开展养老理财产品试点,是银行业保险业坚持以人民为中心的发展思想,深化金融供给侧结构性改革,稳步推进养老金融改革发展的重要举措。试点工作有利于丰富第三支柱养老金融产品供给,培育投资者“长期投资长期收益、价值投资创造价值、审慎投资合理回报”理念,满足人民群众多样化养老需求。
银保监会结合国家养老或金融领域改革试点区域,选择“四地四家机构”进行试点,即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展养老理财产品试点。试点期限一年。试点阶段,单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在亿元人民币以内。
《通知》要求四家试点机构稳妥有序开展试点,做好产品设计、风险管理、销售管理、信息披露和投资者保护等工作,保障养老理财产品稳健运行。同时,坚持正本清源,持续清理名不符实的“养老”字样理财产品,维护养老金融市场良好秩序。
下一步,银保监会及试点地区银保监局将加强对养老理财产品试点工作的监督管理,及时对试点工作进行评估和经验总结,为推动理财公司更加深入地服务多层次、多支柱养老保险体系建设,促进全体人民共同富裕创造良好条件。
中国银保监会就《理财公司理财产品流动性风险管理办法(征求意见稿)》公开征求意见
根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律、行*法规,以及《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》《商业银行理财业务监督管理办法》《商业银行理财子公司管理办法》等相关规定,中国银保监会制定了《理财公司理财产品流动性风险管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),现向社会公开征求意见。
《办法》充分借鉴国内外监管实践,对理财产品流动性管控重点进行了明确与规范。共七章45条,分别为总则、治理架构与管理措施、投资交易管理、认购与赎回管理、合作机构管理、监督管理以及附则。
制定《办法》是银保监会落实《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》《商业银行理财业务监督管理办法》《商业银行理财子公司管理办法》等制度要求的具体举措。通过建立专门的理财产品流动性管理规定,进一步完善了理财公司规则体系,有助于督促理财公司完善流动性管理机制,提高管理能力,更好推动理财产品净值化转型。同时,也有助于保持理财产品投资策略的相对稳定,为投资者获取长期投资、价值投资收益,更好保障投资者合法权益不受损害并得到公平对待。
下一步,银保监会将根据各界反馈意见,进一步修改完善并适时发布实施。
北交所第二批规则出炉!招股书财报有效期延至“6+3”
9月10日,北京证券交易所(简称“北交所”)第二批业务规则向市场征求意见,分别为公开发行并上市、上市公司再融资和重大资产重组审核规则,上述三件业务规则吸收借鉴了科创板、创业板试点注册制经验,总结了前期新三板精选层的有关实践,形成了契合创新型中小企业发展规律和需求特点的制度安排。
1、贯彻以信息披露为核心的审核理念,通过审核问询等多种方式,引导发行人“讲清楚”,督促中介机构“核清楚”,保障投资者“看清楚”。
2、实行“一次申报、一次受理”,北交所受理发行申请文件并审核通过后,报中国证监会履行注册程序。
3、招股说明书中引用的财务报表有效期为6个月,可申请延长的期限从1个月调整为3个月。
4、明确发行人及保荐机构问询回复总时限为3个月,上市委员会暂缓审议时限为2个月。
5、对上位法规定的自办发行、授权发行等特色融资机制设置了快速、便捷的申报和审核安排。
6、对与生产经营相关的现金购买土地、厂房、机械设备等行为不纳入重组管理。
7、设立并购重组委员会,提升重组审核的专业性、审慎性和权威性。
8、丰富并购支付手段,明确上市公司可以发行优先股、可转换为股票的公司债券购买资产或者募集配套资金。
9、仅有符合上市条件中净利润或营业收入标准的资产可以实施重组上市,有效把控置入资产的经营风险,切实保障上市公司质量稳步提升。
10、目前精选层入层审查、发行等工作均正常开展。做好北交所规则实施与现阶段各项工作的衔接安排,保障项目审查不停摆,发行节奏不中断,实现从精选层到北交所的平稳过渡。
以信息披露为中心的审核理念
本次公开征求意见的3件规则为《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则(试行)》(以下简称《发行上市审核规则》)、《北京证券交易所上市公司证券发行上市审核规则(试行)》(以下简称《再融资审核规则》)、《北京证券交易所上市公司重大资产重组审核规则(试行)》(以下简称《重组审核规则》),分别明确了北京证券交易所(以下简称北交所或本所)公开发行并上市、上市公司再融资和重大资产重组的审核安排,主要对四方面内容作出规定。
一是落实试点注册制相关要求。坚持以信息披露为中心的审核理念,通过审核问询等方式督促发行人、上市公司等信息披露义务人提高信息披露质量,压实保荐机构、独立财务顾问、证券服务机构及相关人员责任,引导各市场主体归位尽责。
二是贯彻公开透明审核理念。将审核流程、审核结果等关键节点信息、交易所问询等审核意见全面向市场公开,充分接受社会监督。规定各项审核工作时限,重组上市审核最长不超过3个月,其他审核事项最长不超过2个月,明确市场预期。
三是明确具体审核流程。对受理、审核机构出具审核意见、提交上市委员会或并购重组委员会审议、交易所出具审核意见或决定、报中国证监会注册等流程作出具体安排,明确相关职责分工和程序衔接,确保发行并购审核注册工作高效有序运行。
四是加强自律管理。进一步强化对发行人及中介机构等相关主体的违规责任追究,细化违规情形,丰富惩处手段,与证监会发行注册相关部门规章中的违规处理相衔接,总体要求与科创板、创业板保持一致。
招股书财务报告有效期延长至“6+3”
与精选层自律审查安排相比,北交所发行上市试点注册制做了一些制度优化。
一是明确交易所审核与证监会注册的衔接分工。按照精选层制度安排,全国股转公司受理材料并完成自律审查后,需代发行人向中国证监会报送核准申请文件,存在二次受理环节。本次调整后,《发行上市审核规则》明确了注册制下交易所的审核职能,本所受理申请文件并审核通过后,报中国证监会履行注册程序即可,无需中国证监会重复受理。
二是延长财务报告有效期。招股说明书中引用的财务报表有效期为6个月不变,但特别情况下可申请延长的期限从1个月调整为3个月,即将财务报告有效期由“6+1”延长至“6+3”。考虑到发行人为新三板挂牌公司,需履行法定信息披露义务,后续本所还将明确相关衔接安排。
三是完善审核时限总体要求。明确发行人及保荐机构问询回复总时限为3个月,上市委员会暂缓审议时限为2个月,传递及时回复、限时审核的监管信号,进一步明确审核预期。
日常经营行为不纳入重组管理
在服务创新型中小企业持续融资方面,《再融资审核规则》主要内容与科创板、创业板相关制度安排总体一致。考虑到北交所主要服务创新型中小企业的市场定位,主要在两方面作出针对性安排:
一是与上位法特色机制相匹配。对于符合《北京证券交易所上市公司证券发行注册管理办法(试行)》(征求意见稿)相关条件的自办发行,简化申请材料和申报安排;对于符合条件的授权发行,设置了快速、便捷的简易审核流程,以支持创新型中小企业融资发展。
二是对各类证券发行审核程序一体规定。除明确向不特定合格投资者和向特定对象发行等不同类别的股票发行审核程序外,同时对可转债、优先股等证券品种的发行审核程序一体适用,便于市场理解运用。
在重组审核方面,《重组审核规则》优化重组认定标准。结合中小企业生产经营特点,进一步明确“日常经营行为”的具体内涵,将能够充分说明合理性和必要性的现金购买土地、厂房、机械设备等行为视为日常经营行为,不纳入重组管理。
同时,完善重组审核机制。在上市委员会内部设立并购重组委员会,对审核机构出具的审核报告及上市公司申请文件进行审议,进一步提高重组审核的专业性、审慎性和权威性,加强风险把控。明确重组上市标准。考虑到重组上市的特殊性,坚持底线思维,明确仅有符合上市条件中净利润或营业收入标准的资产可以实施重组上市,有效把控置入资产的经营风险,切实保障上市公司质量稳步提升。丰富并购支付手段。借鉴交易所市场实践经验,明确上市公司发行优先股、可转债购买资产或者募集配套资金的,审核程序等参照适用《重组审核规则》,丰富支付手段,便利市场选择。
项目审核不停摆,发行节奏不中断
本次征求意见的规则构建了北交所履行发行上市和融资并购审核职责的基本制度框架,北交所表示,还将重点从三方面入手,持续完善审核机制安排。
一是制定配套业务规则。除征求意见的规则已明确的内容外,各类审核业务中的具体审核要求、业务办理流程等事项需由配套的细则、指引、指南等予以规定,北交所将尽快完成规则制定,择机发布。
二是落实审核机制要求。对于征求意见规则中已明确的上市委员会、并购重组委员会等相关组织机构,北交所将尽快完成组建工作,明确工作规则和要求,保障北交所开市后相关机构有序运转。
三是统筹规则过渡安排。按照中国证监会的相关安排,目前精选层入层审查、发行等工作均正常开展。北交所将做好北交所规则实施与现阶段各项工作的衔接安排,保障项目审查不停摆,发行节奏不中断,实现从精选层到北交所的平稳过渡。
北交所将让资本市场行稳致远
一方面,一部分找不到方向、不够活跃的资金将率先涌入北交所,寻找有潜质的优质企业;另一方面,北交所企业的孵化成长和活跃交易,又将反哺A股主板、创业板和科创板,使资本市场更加活跃、优质上市企业更容易获得资金青睐。
北京证券交易所即将登场,如同创业板、科创板的轮番登场一样,预计不会冲击已有的资本市场格局,而是作为一种重要的补充,使得我国多层次资本市场更加完善。但是,与主板企业的大而全不同,一批小而精的中小微企业首次登场,基于过往经验判断,很可能会分别上演市值暴涨、长期横盘、一路贬值等各路资本大戏。
“北交所”一词出现没多久,就成为财经从业人员的常用词,短时间内交易规则即公开征求意见,官方的解释说明也非常迅速,充分展现了国家对北交所的重视程度。
推动更多中小微企业在资本市场上融资,既是国家战略层面的一种必要,以鼓励中小微企业以百舸争流之势繁荣国家经济。同时,这又是中小微企业求生存求发展的一种现实需求——汲取资本市场的充足资金强化自身,以战胜发展过程中的各种艰难险阻。
将资源配置作用发挥到极致,是资本市场对企业以及投资人的期望。企业从无到有,从小微到中型再到大型,从数人的初创团队到成千上万人的大机构,离不开的是资源和发展,流动资金不足是所有企业难以逾越的高山。正如网上的一个段子,说的是在上世纪末,马云用50万元创立了阿里巴巴,马化腾用50万元创立了腾讯,丁磊用50万元创立了网易,这些如今的巨无霸企业,在初期也免不了资金短缺的烦恼。
二十多年来,以50万元甚至更多作为创业启动资金的企业不在少数,其中固然有许多新的千亿市值公司诞生,然而更多企业在发展之路上磕磕绊绊,无人知其生,也无人知其死。二十多年来,各路投资机构也层出不穷,众筹、天使投资、创业投资纷纷出现,在推动小微企业发展方面起到了一定作用。可滴水难解干涸,我国涌现出大量高潜质的中小微企业,其中不乏上能巡天下能探海的“硬科技”企业,除了面临各种技术挑战之外,资金的缺乏限制了企业的发展空间。
新三板曾火爆过一段时间,不少媒体一度将新三板定义为中国的“纳斯达克”,猜测其中能涌现出中国的“苹果”、“微软”等新兴产业上市公司。随后,由于新三板投资门槛过高、交易不活跃等方面的问题,新三板的融资效果逐渐减弱,我们期待的新科技巨头也未能从新三板中诞生。即便我国多地设立了区域性的股权交易中心,例如深圳的前海股权交易中心,设计多种融资产品,帮助中小微企业在平台上寻找融资,可是这种区域型的股权交易中心面对的投资者有限,影响力不足,想要挖掘到优质的中小微企业并非易事。
从资本市场的发展历史来看,资本市场的扩容只会在较短的一段时间内因为“抽血”而低迷,但不会因为一时的低迷而永久颓废。北京证券交易所正式运营之后,不仅不会抢夺主板的份额,还能够带来诸多利好,虽然这些利好暂时还不足以推动A股从当前的犹豫不定状态变成板上钉钉的大牛市,但是此举却能够成为未来A股整体走牛的基础。
与此同时,通过全国性的资本市场,在新三板精选层的基础上降低投资者门槛,让更多的投资人群能够参与投资“专精特新”企业。一方面,一部分找不到方向、不够活跃的资金将率先涌入北交所,寻找有潜质的优质企业;另一方面,北交所企业的孵化成长和活跃交易,又将反哺A股主板、创业板和科创板,使资本市场更加活跃、优质上市企业更容易获得资金青睐。
当然,除了美好前景,市场风险也不能忽视。北交所的个股交易涨跌幅设置为30%,单日如果最高价买入有可能亏近五成,这不是一般人能够承受的,建议普通投资者初期不要轻易参与,未来参与则需要详细了解交易规则、公司基本面等。不管科创板也好,新三板也好,北交所也好,之所以设立投资者资金门槛,都是因为市场风险相对主板更大,通过资金门槛可以有效婉拒风险承受能力差的投资者,毕竟若是遭遇下跌行情,其资金蒸发速度要远超主板,普通投资者远观即可,不建议为了以小博大,甚至东拼西凑借钱去通过验资门槛。
普通投资者远观不等于无法参与,可以想象北交所运营之后,券商、私募等机构将争先恐后推出基金产品,等于变相降低了投资者的准入门槛,并以专业的人做专业的事的态度邀请普通投资者参与北交所的投资。
也正是因为北交所的运行将更加开放、更加市场化,其上市企业破发、成交低迷、退市情况或是家常便饭,每一步都存在不小风险。但是,这不代表北交所没有生命力,而是说明资金正在资本市场中越发成熟、谨慎,这也是成熟资本市场的重要特性。在进一步深化改革开放的背景下,我们迎来了北交所,预计随着改革开放步伐的加快,国际板也可能很快悄然而至。
商业与公司
COMMERCIALCORPORATE
传统化工恋上新能源转型需要还是炒作风口
提到化工企业,部分投资者可能会联想到“传统行业”“热点寥寥”“涨幅平平”这些词汇。自今年开始,这一情况似乎在发生变化。调研发现,不少化工企业积极向“新能源”靠拢,有的企业计划向新能源业务转型,也有企业正在开拓新的新能源项目。在二级市场上,一年来新能源板块涨幅可观,蹭上热度的化工细分板块同样表现不俗。
多位接受采访的专家表示,大部分基础化工企业尚未有新能源产品诞生,传统化工企业的新能源规划项目能否取得市场认可存在不确定性。投资者切莫忽视投资风险,盲目追赶“风口”。
“新能源”版化工股
小翟在去年下半年从海外回国。她原本就是特斯拉迷,由于购买特斯拉股票获益不少。回国后,她也想炒炒A股过过瘾。
过去一年中,与新能源车相关、特别是以锂电池为代表的部分A股新能源概念股备受追捧,宁德时代市值突破万亿元。近一年锂矿指数累计上涨.74%,锂电电解液指数累计上涨.50%,锂电正极指数累计上涨.12%,磷酸铁锂指数累计上涨.34%。
小翟的父亲一直
最高法发布第一批种业知识产权司法保护典型案例:严厉制裁套牌侵权行为
种业安全与老百姓的“米袋子”“菜篮子”息息相关,也关系到国家粮食安全。9月7日,最高人民法院召开新闻发布会,发布人民法院种业知识产权司法保护典型案例。
“近年来,涉植物新品种纠纷民事案件影响很大、增幅很快。”最高人民法院知识产权法庭副庭长郃中林介绍,在加强植物新品种权保护方面,年至年,全国各级人民法院审结涉植物新品种纠纷民事案件共计件,年结案量从年66件上升到年件,其中85%以上为侵害植物新品种权纠纷,主要涉及玉米、小麦、水稻等主要农作物。
郃中林表示,目前我国形成了以种子法、专利法、植物新品种保护条例等法律法规为主体、以有关司法解释为补充的较为完整的种业知识产权法律保护体系。
近年来,人民法院从依法保护产权、加强审判指导、提升司法能力、深化高端咨询、构建大保护格局等多方面不断加大种业知识产权保护力度,努力为种业自主创新提供有力司法保障。
会上发布的10个典型案例包括民事案件7件、行*案件1件、刑事案件2件;案件所涉的品种既包括玉米、水稻、小麦等主要农作物,又包括辣椒、梨树等经济作物。
记者注意到,此次发布的典型案例具有如下四个主要特点:
第一,切实加大种业知识产权侵权赔偿力度,依法保障种业创新者获得经济利益。提高损害赔偿计算精准度,充分弥补权利人损失;加大惩罚性赔偿适用力度,针对严重侵害品种权行为重拳出击,在法定幅度内从重判处惩罚性赔偿。
第二,依法加大刑事制裁力度,严惩涉种子犯罪行为。保持对农资制假、售假犯罪的高压态势和打击力度,营造不敢侵权、不愿侵权的法治环境。
第三,秉持有利于权利保护的司法理念,破解品种权侵权认定难问题。充分利用日常经验和专业常识,适时适用举证责任转移制度,降低品种权人维权的证明难度。
第四,规范植物新品种申请行为,促进提高品种授权质量。明确植物新品种特异性比对中已知品种的判定标准,有利于规范品种权申请行为和提高授权质量。
此次典型案例的发布,体现了人民法院严厉打击种子套牌侵权行为的司法导向,传递了加强种业知识产权司法保护力度的强烈信号。人民法院将持续加强种业知识产权案件审判工作,不断加大种业知识产权保护力度,严格保护种业知识产权,为保障国家粮食安全和服务种业自主创新提供有力司法保障。
郃中林透露,下一步,人民法院将以新的植物新品种司法解释实施为契机,以严厉制裁套牌侵权行为为重点,不断提升种业知识产权司法保护水平,促进种业高质量发展,服务和保障实现种业科技自立自强、种源自主可控。
利剑再出鞘!16个中央督导组全部到位,31个举报信箱首次集中公布!
大幕拉开,利剑再出鞘。
当前,全国第二批*法队伍教育整顿正如火如荼地进行,对象是中央和省级*法机关干警。自8月16日,全国第二批*法队伍教育整顿动员部署会议召开以来,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团也立即作出动员部署。9月10日,在第二批教育整顿学习教育环节基本结束、进入查纠整改环节之际,全国教育整顿办召开第六次主任会议暨省级教育整顿办主任会议,提出要补强“八个短板弱项”。一场场重要会议的严肃召开,传递出非常强烈的信号:
第二批*法队伍教育整顿,依然要敢于动真碰硬、走深走实,绝不能“前紧后松”“下紧上松”!
督导工作,是推动教育整顿走深走实的关键一招。根据*中央统一部署,16个中央督导组再次整装出发,赶赴各地,亮出督导利剑,每个督导组负责两个省(区、市)的督导工作,目前已全部进驻到位。这一次,中央督导组将由对市县两级的统筹督导转为对省级*法机关的直接督导和驻点式指导。
值得一提的是,在第二批教育整顿中,中央督导组负责督导的对象层级提高了,接收线索的渠道却更直接了。长安君从全国教育整顿办获悉,16个中央督导组进一步畅通线索举报渠道,扩大了线索来源,进驻期间,在31个省(区、市)开设专门邮*信箱,受理群众举报!目前,16个中央督导组已全部发布了设立举报信箱的公告。
受理范围:涉及省(区、市)*委*法委、高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅、监狱管理局等省级*法单位以及片区内中央*法单位的直属单位、垂管单位、派出机构等单位*法干警的违纪违法问题。包括对干警干预司法、插手案件处理、充当司法掮客、违规插手经济纠纷、违规插手干预工程建设、干警家属利用干警职权或影响力从事经营活动等问题线索的举报。同时,对于不属于受理范围的信件,将按照规定转有关部门处理。
受理时间:除吉林至11月5日,湖南、湖北、广东三省至11月15日,贵州至11月中旬外,其他省(区、市)截至10月31日。
公安部:“零容忍”打击长江非法采砂犯罪行为公安部于9月8日在京召开发布会,通报开展依法严厉打击长江非法采砂犯罪专项行动取得的阶段性成效。
今年1月,公安部部署上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等长江流域10省(市)和长江航运公安机关开展打击长江非法采砂专项行动,坚持以“零容忍”的态度重拳打击涉砂犯罪行为。专项行动取得重要进展,截至目前,已侦破各类涉砂刑事案件起,抓获犯罪嫌疑人名,打掉犯罪团伙88个,查获非法采、运砂船舶艘,涉案金额达1.23亿元。
据悉,近年来随着沿江各地和有关部门普遍加大对非法采砂的打击整治力度,长江流域规模化的非法采砂活动明显减少,但供不应求的天然河砂价格持续上涨,一些不法人员受暴利驱使,在严打高压之下仍铤而走险、顶风作案,且违法犯罪团伙化、组织化、隐蔽化的特征日趋明显。
公安部专门设立24小时运转的“长江大保护”举报中心,面向社会广辟线索来源,对所有群众举报和问题线索均逐一部署核查,并及时跟踪核查进展。对接报的涉嫌“保护伞”涉砂线索,公安部一律采取异地用警的措施,深挖彻查、严打幕后。目前,已指导沿江公安机关成功侦破了安徽铜陵“12·9”等7起涉砂黑恶势力及“保护伞”案件,向有关地方纪委监委移交线索14条。专项行动以来,公安部挂牌督办的39起重大案件均已告破。
据了解,下一步公安部门将强化破案攻坚,提高震慑威力,加大联合巡查执法力度,切实提升打击整治合力。
最高检发布13件“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例9月9日,最高人民检察院举行新闻发布会通报称,自年7月起开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动以来,截至年6月底,全国检察机关共办理生态环境和食品药品安全领域公益诉讼案件件,发出诉前检察建议件,提起诉讼件。
据最高检副检察长张雪樵介绍,全国检察机关针对违法向水体排放污染物问题,共立案件,督促清理被污染水域面积30.88万亩,治理恢复被污染水源地面积87.34万亩;针对违法产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物问题,立案件,督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾.17万吨,占地面积4.27万亩,督促回收和清理生产类固体废物.66万吨;针对违法产生、排放尾矿问题,各地因地制宜紧盯非法倾倒污染环境、尾矿贮存设施不符合相关要求以及尾矿环境综合整治等问题,立案件;针对线上线下销售不符合安全标准的食用农产品、食品以及保健食品虚假宣传、违法广告问题,共立案件,督促查处销售假冒伪劣食品33.03万千克,价值54.52亿;针对破坏野生动物保护问题,检察机关紧盯非法猎捕、运输、寄送野生动物,破坏野生动物栖息地以及非法食用野生动物等问题,立案件。
据统计,专项活动开展以来,全国检察机关共办理公益诉讼案件件,同比上升34.58%;办理生态环境和食品药品安全案件分别为件和件,同比上升27.44%和23.16%;专项重点领域办案数分别占到两个法定领域的48.04%和49.63%项。
会上,最高检还发布13件“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例,涉及广东、四川、辽宁、甘肃、浙江、福建、安徽、宁夏、江苏、北京、海南等地,涵盖水污染、固体废物污染、尾矿污染、破坏野生动物保护、食用农产品、保健食品安全以及农贸市场管理等领域违法和公益侵害行为。
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